法国政府于2003年11月7日发表可能建造欧洲压水堆CEPR)的能源白皮书。

    法国正在积极推进新的能源法的制订，该法将确立法国今后30年的能源政策方针。能源白皮书。2003年3月法国就开始了未来电力能源的大讨论。2004年初，议会将提出新的能源法案，其中包括:确保品质优良、价格合理的能源供应;保护环境(到2050年将减少25%温室气体的排放);提高能源的国际竞争力;确保能源供应的安全。

    这次发表的能源白皮书再次确认了核电方案，同时暗示将有可能建造欧洲压水堆(EPR)。白皮书虽然没有明确指出将建造何种堆型，但却表示EPR是最佳选择。法国的经济工业部部长声称:"EPR的首台核电机组将有望于2012年开始运行”，他还指出:“从安全性和经济性等方面考虑，EPR的优势地位不可动摇。法国政府应该为早日建造EPR而统一意见”。

    目前，法国运行中的核电机组共有59座，总功率为63 073 MW，核电占总发电量的78%，其中比热伊2-5号核电机组、希农B1^-B4号核电机组、克律亚斯麦西1-5号核电机组、当皮埃尔1-4号核电机组、费森海姆1, 2号核电机组、格拉夫林B 1-B4, C5, C6号核电机组、布莱耶1-4号核电机组、圣洛朗B1, B2号核电机组、特里卡斯坦1-4号核电机组(总功率为:30 770MW)是第一次石油危机后的1974年根据政府扩大核电利用的决定而动工建造的。1977 ^-1988年运营的900 MW级核电机组的发电量约占总发电量的49 %。2002年，法国将全部900 MW级的核电机组的运行寿期延长了10年，但2020年以后的政策还不明确，此问题将是能源讨论的主题。

    2003年5月，法国议会科学技术选择评估局COPECST)发表了建议政府尽早建造EPR验证堆的报告。报告指出:“既然核电厂可以继续运行到何时尚不明朗，那么必须在2010-2015年着手建造 EPR。政府绝对不能错失建造EPR的时机”。报告还称，如果2007年前动工建造EPR的话，2012年首台核电机组就有可能开始运行。

    另外，核能产业界也认为:“鉴于EPR技术比较可靠，作为EPR开发国的法国和德国在做出建造EPR的决定上就不能滞后于中国与芬兰”。由此可见，法国全民对早日建造EPR的期望很高。