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法国移民政策

   法国在1945年颁布了《外国人入境和居留法》,同时成立了国家移民局,由移民局主管审查、接收外国劳工移民和入境居留期问的管理。1978$和1981年先后两次修订了《外国人入境和居留法》,规定无论是旅游者和做工者,都必须具备充足的经济来源,才能获准入境。1987年7月18日,法国又通过了新《外国人入境与居留法》,对在法国境内非法居留的外国人,作出了严厉惩罚的规定。

    按照法国颁布的《外国人入境和居留法》的规定,经许可入境的外国人,在法国期问分别享有三种居留资格,即临时居留者资格,短期居留者资格和长期居留者资格。

    满足法国移民签证条件的主要有以下六种人

    一、法国公民的配偶、末婚夫(妻)和21岁以下的子女以及父母等

    二、取得永久居留权的外国侨民配偶和18岁以下的子女及父母等

    三、从10岁起就定居法国的外国籍人;

    四、取得认定乎续的难民

    五、在法国居留已达15年的外国侨民;

    六、在法国连续居住3年以上,具有独立生活的外国人。

    多年来,法国的移民率一自维持在7.4%这个比较低的水平。根据内政部的数字,5800万人口中约有600万移民,其中70%来自非洲和东、南欧,非法移民的数量在50万-70万人之问。从上世纪90年代起,法国每年的移民人数为6万-12万人。

    在移民问题这个“世纪挑战’,而前,法国正在努力寻找解决的办法。法国计划总署向议会提出的有关移民问题的研究报告认为,小能一概以一些非实质性和对法国没有实际效用的标准衡量申请人的资格。为加强移民融入、打击非法移民,法国采取了多种措施:

    首先,对外国移民申请法国的10年居留证(相当于美国的绿卡)、入籍的条件作出严格规定。法国要求申请加入法国国籍的外国人,必须在提出申请之日时已在法国定居满5年:才行。“定居’,的概念,在法国法律中的定义是稳定居住、事实居住,并且申请人的家庭成员(配偶、孩子等)均在法国,经济利益亦在法国。以上皆为必要条件。其中,对“申请人拥有个人的稳定收入’,的具体要求,是指这一收入是其在法国而非在外国工作的职业活动所得,而且工作还须相当稳定。

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